金陵城西城牆外，一條筆直的水泥路，從城內直到江畔的鸚鵡洲。直道寬度，足夠數輛馬車並行，兩旁商鋪酒樓林立，也是目前金陵城最繁忙的城外要道。
這一切，都是拜西城外大江之中白鷺洲上的兵器製造局和火藥廠所賜。無數的鐵礦石、石炭從大江上游而來，又有木材、硫磺、硝石從東、南紛紛運來，石材、糧食輜重集中於此。民夫、苦力無數，南北商賈，渡口熱鬧繁華，但卻忙而不亂。
因為，渡口有軍士值守，熱鬧處也有衙役公人等來回巡邏，確保城外的治安良好。
城外如此，城內亦是如此。道路被拓寬至十米，道旁各新增了兩米的青磚人行道，並栽植了從城外挖來的高大的銀杏樹，下水道齊全，公廁、垃圾桶，讓整個金陵城乾淨整潔，煥然一新。
令城中面貌煥然一新的，除了公共設施的配套，還有城市士民生活作風的變化。隨地大小便幾乎絕跡，隨地吐痰大大減少，沒有了飛鷹走狗，茶肆酒樓，談論的都是新政，還有那愈演愈烈的尚武之風。
街上不時可見的穿著軍裝的金陵講武堂的軍官，以及身著金陵大學堂、金陵師範學堂制服的學員，還有那些那些朝廷編練的面目一新的新軍。
那些風擺楊柳、楚楚可憐，出門就是轎子的柔弱女子，忽然變得稀少。更多的女性走出門來，她們放開了纏足，不再大門不出、二門不邁。因為她們一旦纏足，便和鬥雞鬥蛐蛐一樣，要付出鉅額的“纏足稅”。
上述的這一切，無不顯示著，江南東路，包括整個大宋，正在進行一場新政的革命。
西北的戰事已告一段落，由於官方並沒有大肆宣揚，報紙上無動於衷，使得宋軍佔領蘭州以及挺進河西的訊息，並沒有多少士民知曉，整個金陵城也是波瀾不驚。
秋高氣爽、金風徐徐，金陵講武堂，教場上，趙竑徐步而行，兵部尚書宣繒、江南東路制置使汪綱、江南西路安撫使胡夢昱等人跟隨。
“陛下，河西路制置使範鐘上奏，截止日前，河西路大軍一萬五千人進駐河西四郡，四川屯軍五萬、四川移民十五萬餘，原西夏原住民十六萬餘，全部軍民共三十八萬。共屯田200餘萬畝，張掖郡馬場現有各種馬匹八千多匹。”
宣繒稟報完畢，看著趙竑，愁眉苦臉問道。
“陛下，你這是又要用兵嗎？”
增援西夏，和蒙古大軍鏖戰，又不惜代價奪了金人的臨洮路，再到大軍挺進河西，不就是為了河西的戰馬嗎。
為了戰馬和騎兵，得罪蒙古國、金國、西夏三國，這代價是不是太大了點？
野心勃勃，窮兵黷武，難道皇帝還不知足，又準備向金國用兵？
又要用兵？
趙竑看了一眼面色凝重的幾個大臣，輕輕搖了搖頭。
大爭之世，弱肉強食，適者生存，即便你不想發動戰爭，也不得不發動戰爭。
強大的蒙古帝國，可不會任由你無為而治，偏安一隅。
“陛下，你是要對金人用兵嗎？”
汪綱也皺著眉頭，輕聲問了出來。
看來，他也對朝廷對外用兵憂心忡忡。
“朕倒是想用兵，但是光是和韃靼鏖戰，將士的犒賞撫卹，再加上佔領河西，就耗費銀錢上千萬貫。川民已經苦不堪言。四川還要擔負河西未來兩到三年的移民和糧草供給。”
趙竑苦笑一聲，負手而行，也是憂心忡忡。
蒙古貴族內鬥的這幾年，大宋正好可以休養生息，以備將來之戰。這樣的恢復機會彌足珍貴，大宋決不能錯過。
“江南東路，以及浙江西路正在推行新政，明年會全國推廣。會子貶值，物價飛漲，百姓生活困苦。朕需要三到五年的時間來革除弊端，然後方能用兵。”
宮中力行節儉，可以節流，但要開源，則在於發展經濟，透過新政，創造一個比較公平公正的社會環境，繁榮百業。
而那些被貪官汙吏、豪強官宦們掏空的國財，數目絕對不小，甚至可以足夠他發動又一場戰爭。
就江南東路的新政來說，建康府下轄上元、江寧、句容、溧水、溧陽五縣。官方統計田地430多萬畝，但經界法推行以來，新統計的田畝面積竟達770多萬畝，差額竟達340萬畝，即便是除去荒蕪未能耕種的天地，稅賦上竟也差了四成。
土地兼併之下，百姓失去土地，淪為佃農。豪強兼併土地，一部分土地無人耕種，百姓失去田地，則是無田可耕，大宋天下，咄咄怪事。
“胡夢昱，江南西路和江南東路一樣，魚鱗冊都保管好了。還有，江西那些藏稅匿稅的官紳豪強，都補交了稅賦嗎？”
趙竑轉過身來，目光看向了一旁的胡夢昱。
練兵費用巨大，從江南東路練兵就能看出。光是江南東路水師需要的餉銀，就達30多萬貫。建康府五萬精兵，一年的餉銀就是300多萬貫。
“回陛下，江南西路推行新政有條不紊，已經補交了過去三年的賦稅，共有300多萬貫，大概夠用江南西路的新政度支了。”
胡夢昱趕緊回道。
江南西路推行新政，以雷霆手段對付頑抗的保守勢力，甚至不惜大開殺戒，取得的成就，也讓他振奮。
江南兩路、兩浙路、包括四川路推行新政成功，使得明年春天，大宋各路推行新政都要展開。
以皇帝的決絕，以及鐵血手段，大宋來年的新政讓人期望。
“三百萬貫，幾路加起來不過一千萬貫，對於超過兩億的會子來說，簡直九牛一毛！”
趙竑搖搖頭，嘆了出來。
兩億三千萬的會子，想要換界，談何容易。
“陛下，江南東路的匿稅差不多四成，兩浙路在三成，大宋十七路，差不多為兩成半上下，一年下來，能增加賦稅一千萬貫。今年的各地財賦支出，大體可以應付。”
汪綱終於開口。
皇帝頂著壓力，在大宋四路實行新政，所取得的成果驚人，也證明了推行新政的必要。只要持之以恆，不要朝令夕改，穩定會子，當不成問題。
“開源還是節流，開源尤為重要。大宋積貧積弱的根本，還是國土面積太小。280萬平方公里，竟然養活了七千萬百姓。大宋需要開疆拓土，轉移人口危機。”
趙竑幽幽嘆道，臣子們聽在耳中，也已經習慣。皇帝口中的新鮮詞彙，他們已經見慣不怪了。
“陛下所言極是。歷朝歷代，到了末世，無不是人口和土地之爭。土地養活不了百姓，王朝興替，是以人口的損失作為前提。我大宋偏居江南一隅，先天不足，要想走出困境，開疆拓土乃是必然，就像奪取河西，利國利民。”
胡夢昱附和起趙竑的觀點。
就像宋軍佔了河西，移民實邊，四川可緩解百萬人口的壓力，民生上也要改善一些。
“河西還是太小了。”
趙竑忽然轉過頭來，看著眾人。
“你們知道，黃河以北的河北路，有多少耕地面積嗎？”
河北平原，一馬平川，糧食產地，可惜被北宋的君臣們，生生給作賤了。
隨著大宋水師開拓海外，婆羅洲、澳洲、印度洋、非洲，這些大宋水師戰船能到的地方，都會墾殖開拓。用不了十年二十年，大宋的人口危機自然解除。
“陛下，臣曾查過舊檔，河北東西兩路，耕地60多萬頃。若是能重新打通運河，耕田甚至會更多。”
汪綱思索片刻，說了出來。
“60萬頃，民屯商屯軍屯各佔其一。以每畝五貫而言，光是商屯，朝廷就可以得到一億貫，會子危機，迎刃而解。”
趙竑徐徐說了出來，心頭激盪。
故土難離，相對於海外幾乎半賣半送，若是奪得兩河，光是商屯，就能解決不少財政上的麻煩。
“陛下，你是要對河北用兵嗎？萬萬不可啊！”
宣繒趕緊勸起了趙竑。
剛剛結束蜀口之戰，百廢待興，可不能窮兵黷武，再啟兵事。
“韃靼大軍縱橫黃河以北，鐵騎所到之處，百姓殺戮幾盡，金帛子女，牛羊馬畜，皆席捲而去，屋廬焚燬，城郭廢墟。河北殘破不堪，百姓都沒有幾個，不是用兵的時候。”
趙竑盯著講武堂教場上正在操練的學員，笑著說道：
“你們以為，韃靼大軍退去之後，金人就無動於衷嗎？”
幾個大臣目光一對，都是笑了起來。
蒙軍退去，金人肯定要見縫插針，伺機收回河東、河北了。不過，以金人目前的實力，自保尚不足，想要反擊，收復“舊土”，恐怕是異想天開。
“河東、河北已然殘破，朕要是用兵，需用兵十五萬左右，方能和韃靼大軍抗衡。編練十五萬大軍，盔甲兵器，佔領河東河北後需要的輜重糧草，恐怕也得兩三年時間準備吧。”
趙竑思索著說了出來。
打下容易鞏固難。兩河殘破，必須有足夠的糧草和時間來恢復。數十萬大軍，也許只有從海外調撥，才能支撐起北伐的戰事。
“陛下聖明！”
眾臣都是點頭稱是。
河北平原，利於蒙古騎兵作戰，沒有十幾萬大軍，恐怕真鎮不住場子。
皇帝胃口越來越大，這是要硬碰硬，和蒙古人爭奪天下了。
“陛下，楚州塘報，楚州內亂。李全部眾以軍糧不繼，多有怨言。國安用、張林等五人殺了李全兄長李福與李全二子，並殺李全之妾劉氏，將首級函送金陵。陛下斷了楚州忠義軍餉銀，李全向朝廷示弱，朝廷該如何處置，還請陛下明示。”
宣繒稟報，扯到了淮東李全之事。
“宣卿，你怎麼看楚州之事？”
趙竑把皮球踢給了自己的這位兵部尚書。
李全投降蒙古，自以為神不知鬼不覺，趙竑卻心知肚明，他下旨中斷楚州李全部的錢糧供給，比歷史上更快更狠，從而引起李全部的內亂。他卻沒有想到，李全開始向宋廷請糧求餉。
“陛下，楚州軍亂頻繁，地方殘破，不如拒絕李全，靜觀其變。”
朝廷練兵有成，宣繒似乎也激進了許多。
“宣卿，就按你所說的去做。李全隨時會揮兵南下，讓杜杲在揚州泰州一線做好防禦，同時讓孟珙帶兵進入運河以西，和杜杲形成犄角之勢。再調沿海制置使水師進入淮東海面，伺機滅了李全。”
趙竑皺眉下了軍令，一陣頭疼。
李全這個攪屎棍，打不死的小強，讓他實在是無語。
他並不想在東線貿然發動戰爭，他想積蓄力量，為未來幾年蒙宋大規模的戰爭準備。
大國博弈，長久激烈，有侷限，最終統一，這也是歷史的必然和規律。
現在看來，只有和李全決裂了。
“陛下，換界之事關乎民生國本，刻不容緩。還請陛下斟酌決斷！”
真德秀再一次就換界之事上稟。
看來，朝廷財庫空虛，假幣氾濫，會子貶值，已經讓他坐臥不安。
“真公，嘉定十六年冬，朝廷節前最後一次朝會，你我用早飯使用假幣的事情，你還記得嗎？”
提起往事，趙竑很是有些感慨。
不知不覺，他已經來到了這個時空整整三年。
“陛下，臣記得。陛下是要對假幣動手？”..
“要換界，得先根除假幣，溯本清源。假幣的事情，戶部查得怎麼樣了？”
其實在趙竑的心裡，更傾向於開疆拓土轉移會子貶值和人口危機。在開源還是節流上，開源顯然效果更為明顯。
“回陛下，源頭還在紙張上。一旦造紙廠的紙張外流，假幣便容易仿造多了，而且造出的假幣真假難辨。如果杜絕了假幣紙張的問題，假幣便不容易氾濫。戶部查察不力，陛下責罰。”
沒有好紙張，再逼真的文字和版面也很容易辨認。而假幣之所以難發覺，就在於紙張好壞上。
“戶部和反貪司交接一下，由他們去查。假鈔之事解決，再行換界！那些個膽大包天的碩鼠，該現形了。”
聽說淮東割據的李全也在狂印會子，當真是讓人無語。只要斬斷源頭，李全和大宋流行的假會子，還不是廢紙一堆。
至於根除假幣，不是一天兩天的事情。人心唯利，還是要成立專門的機構，針對和打擊才行。