函谷關上看著項羽退軍的子嬰，在這一刻總算是可以放鬆一下身心了，先是挫敗劉邦經武關入咸陽的目的，現在又把項羽等滅秦聯軍擋在函谷關外。整個函谷關上的秦軍士兵都在歡呼著，隨後子嬰跟章邯和司馬欣商量著接下來的謀劃。
“雖然項羽退兵了，但他們亡秦之心依舊在，只要有機會他們便會再次聯合攻秦。司馬將軍在打掃完戰場後，還是派兵把戰前的防禦工事恢復，同時派細作密切觀察項羽軍的動向。”
“諾。”司馬欣領命後帶著幾名校尉率軍開始打掃戰場。
“上將軍你即刻率軍趕往上郡駐守，只要牢牢控制上郡和函谷關項羽就不能輕易攻入大秦。”
“諾，章邯必不負陛下重託。”隨後章邯開始率軍前往上郡子嬰也回師咸陽。
項羽率聯軍從函谷關撤到洛陽後，和范增商議還想休整一段時間繼續攻秦。
“如今破不了函谷關亞父可還有什麼謀劃滅秦？”
“羽兒要滅秦目前是做不到了，時機已失秦國不知什麼原因突然舉國同心。而且自我等起兵以來，士卒離家已久不少生起思歸之念，加上戰事拖的越久我軍糧草消耗就越大。看來秦王子嬰不似胡亥這輩，不僅有能力還能讓章邯等人迴歸秦國為其效力。雖然我軍有四十萬之眾，但我楚軍只有八萬不到；其餘諸公之兵並不歸屬我們，只因滅秦而聚集到一起推你為盟主。實際都是各懷鬼胎而已，無非趁機復國爭奪更多的地盤，眼下他們在乎的不是能不能破函谷滅秦，而是他們復國奪地盤的目的已經達成。”
“亞父既然如此那我們接下怎麼走？”
“聯軍解散也是早晚的事，羽兒不如也趁此機會壯大自已的地盤。”
“亞父說的是。”
項羽聽從了范增的話建立自已的地盤，於是藉著慶功宴席把各路諸侯聚集一堂；劉邦也收到項羽的邀請趕來洛陽，酒過三巡後項羽便站起身以楚懷王的名義開始分封功臣。
“諸位此戰雖然沒有能滅掉秦國，但打破了秦對天下的掌控，讓其再次龜縮函谷固守不得出。這些都是大家的功勞，今奉懷王之命對有功之臣進行封賞。”
項羽說完後便走出一位使者，拿出一份所謂懷王的詔命唸了起來。
“項羽自起兵以來，北上救趙並破秦軍主力於鉅鹿，率軍掃清各地秦軍功不可沒，今封項羽為西楚霸王定都彭城。”
“封劉邦為漢王定都宛縣、封魏豹為西魏王定都平陽、封申陽為河南王定都洛陽、封韓成為韓王定都陽翟、封司馬卬為殷王定都朝歌、封趙歇為代王定都代、封張耳為常山王定都襄國、封英布為九江王定都六縣、封吳芮為衡山王定都邾縣、封共敖為臨江王定都江陵、封韓廣為遼東王定都無終、封藏茶為燕王定都薊城、封田市為膠東王定都即墨、封田都為齊王定都臨淄、封田安為濟北王定都博陽。”使者宣讀完後，項羽又讓人拿來了地圖把各王所轄之地，用筆圈畫出給眾人看。
堂下的眾人看到後，有人喜有人怒但沒有在項羽面前表露，劉邦身後的樊噲便是第一個怒的人，他不停的在劉邦耳邊發著不滿的牢騷。“項羽也忒不是人了，以沛公的功力竟才得一個小小的南陽郡，而他自已卻獨獨佔了九個郡之多。”劉邦聽到樊噲這樣說，連忙制止他生怕被項羽知道。
“樊噲不要亂說要是被項羽聽到引來殺身之禍。”蕭何也在一旁勸誡
“怕什麼不如上前把項羽殺咯。”樊噲怒氣道。
“項羽之神勇有誰能及。”
劉邦也是慌的不行邊說邊直接讓盧綰和曹參把樊噲拉出去。
對於這個分封的結果，劉邦心裡雖然一萬個不能接受，但眼下聯軍之中就屬項羽的軍隊實力最強；自已的軍隊根本不能單獨與之一戰。第二天聯軍便都各自回到分封之地，項羽也率軍回自已的封地國都彭城，並尊懷王為義帝遷離彭城讓其到郴縣去；同時密令英布和吳芮對義帝進行截殺於江中。劉邦也率自已的軍隊返回宛縣，由於張良為戰國韓國五相之後，也在此時拜別劉邦隨韓王返回韓國。
在咸陽子嬰收到司馬欣送來的情報，看完後子嬰嘴角上揚隨後便是發出一聲奸笑，一旁的韓談聽到子嬰突然的笑聲。
“王上，是不是司馬將軍送來什麼好訊息竟讓大王如此的高興。”
“不錯是好訊息。對我大秦來說確實是一個大大的好訊息。”
子嬰對著韓談高興的說道，讓他沒想到的是項羽竟然這麼快就進行分封，從這分封看出項羽目光還是短要的不是天下一統，而是周朝那樣的分封制且分封還不公平。史上項羽在分封十八路諸侯後沒多久，田榮就由於項羽的不公平分封第一個在齊地造反。從此拉開了各地的反楚大戰，即使由於自已的緣故少了三路諸侯，但就目前這樣的分封結果不出三個月還是會反項羽。屆時依舊還是各方混戰，你們打你們的我趁此機會休養生息，廣積糧草厲兵秣馬以待時機再次出關。
想到這子嬰又想起了韓信，雖然之前在拉攏章邯等人歸秦時也想過連韓信一起策反。但當時秦國確實是搖搖欲墜了，策反韓信成功率並不大畢竟他不像章邯等人都是秦人，可眼下就不同了項羽沒能攻入函谷滅掉秦國，秦國的基本盤還在不過回到戰國時的起點，隨後他又拿一張絲帛寫了一封招募信。
“韓談你派人混進項羽軍中，找一個叫韓信的執戟郎並把這封帛書交給他。”
子嬰邊說邊把帛書給韓談，此時的項羽根本看不起韓信這樣的人隨便給個小兵噹噹，如此大才得不到重用倒不如趁機挖過來，然而讓項羽沒想到的是最後卻被這個自已看不起的人所打敗。落得個垓下十面埋伏烏江自刎的下場，眼下我大秦只有章邯、司馬欣、董翳、趙賁，且這四人之中就章邯軍事能力強。要想實現大秦再次東出，這統兵打仗的將才還遠遠不夠。
“諾，老奴這就去安排。”韓談接過帛書後便出了子嬰的宮殿。