第163章解決錢的問題
崇禎皇帝沒時間在永平府這裡多待，安排了黎玉田為薊遼總督，周遇吉為薊鎮總兵，鎮守三屯營，負責山海關到居庸關的防線，楊廷麟負責移民永平府的事情之後，便班師回京了。
這一次出征前，建虜十幾萬大軍和十幾萬李賊大軍，一共將近三十萬聚集京畿之地，可以說，局勢非常嚴峻。
不要說這兵力數量了，就是建虜的赫赫威名，哪怕皇帝有打敗過兩次建虜，可如此之多的建虜大軍，也同樣讓所有人都是膽戰心驚，就怕一日醒來，賊軍就兵臨城下了。
如果這麼多的賊軍一直圍困下去，斷京師的糧草補給，那京師未來的命運會如何，也是可想而知的！
結果，讓他們萬萬沒想到的是，皇帝領兵出征之後，便不斷傳來好訊息，先是建虜聞風而逃，然後又俘虜了五萬流賊。
皇帝又招安了這五萬賊軍，奮起追擊逃竄的建虜，一直到建虜全部逃出關。
剩下的流賊，也是聞風而逃。
至此，京畿之地便沒有作亂的賊軍和建虜。
所有的人，都是激動興奮。
這麼多年來，京畿之地雖為天子腳下，但是卻一點都不太平。
建虜入寇之時，便是京畿之地第一個遭殃。
所有京畿之地的百姓也好，官紳也罷，都過著今朝不知明朝事的日子。
誰也不敢保證，今晚一睡，明早睜開眼睛的時候，是不是又會遭遇兵災！
京畿之地這邊，幾乎家家戶戶都有因為兵災而痛失親人的事情。
可如今，有當今皇帝領著京營橫掃了京畿之地的賊寇，他們有足夠的理由相信，只要當今皇帝在，就不大可能再有賊軍敢來京畿之地作亂了！
換句話說，京畿之地的百姓，終於看到了太平的曙光！
對於亂世中的百姓來說，太平與否真的是太珍貴了！是皇帝親自領軍打仗，才給他們帶來了太平的希望，因此，聽到皇帝領兵凱旋之時，幾乎所有人都跑出家門，迎接皇帝的凱旋。
京師城外十里開外，沿著官道兩側，全都是百姓，官紳等等，這一刻，沒有身份上的顧忌，他們紛紛拿出自己的好東西，用籃子裝著，舉過頭頂，跪在那，獻給凱旋的軍隊。
當皇帝出現在他們視野中的那一刻時，所有百姓，都是高呼萬歲，聲勢之大，幾有震耳欲聾之感！
崇禎皇帝本來也是開心的，畢竟打了勝仗回來。
但是，當他看到這麼隆重的一幕時，看到他們頂在頭頂，欲獻出來的那些東西時，他一下又被震撼了。
按理來說，給老百姓一個天下太平的環境，那是統治者最基本的義務。
如果做不到，那統治者就要捱罵。
反正是他自己的話，他絕對一肚子牢騷，要有能力造反，那絕對也是要造反的。
如今，他這個當皇帝的，領軍平定賊亂，保一方平安，這是履行一個皇帝最基本的職責，卻沒想到，百姓卻如此相迎！
他們的要求，實在是太低了！
看看，就算那些身上都是補丁，一看就知道是窮苦老百姓的，也都拿出了他們能拿出來的東西。
這是什麼？這是他們的一份誠心！
這一刻，崇禎皇帝再次意識到，他的責任，可不僅僅是打勝仗，更要給這些百姓，還有天下百姓一個安居樂業的環境！
這一刻，崇禎皇帝也決定，如今握有京營，便要大刀闊斧地革新一番，誰也不能阻擋！
回到京師的第一件事情，崇禎皇帝便領文武百官，把這次戰死的忠烈送進了忠烈堂。
隨後，便召開朝議，廢除賤籍和戶籍，統一為民籍。
就聽崇禎皇帝嚴肅地說道：“雖太祖皇帝定製時，有參考前朝，又定各籍以便官管，然則大明朝歷經將近三百年，人口之多遠非開國之初可比，大明百姓之生活也遠非開國之初可比。
朕得太祖皇帝託夢之時，已奏請太祖皇帝同意，可因地制宜重修祖制！”
滿朝文武一聽這話，頓時都無語了。
一般而言，文官制約皇帝的一個有效手段，那就是拿祖制來壓皇帝。
特別是朱元璋還有旨意明確，要後世子孫遵守，不得改他的定製。
如果說，這個是觸犯了皇帝和文官的利益，那雙方會很默契，改了，誰也不會想起有什麼祖制。
比如說，貪官會被剝皮充草一事，在大明開國之初後就再也不見了。
就這明末的官員，如果還堅持祖制的話，估計全都是沒皮的官了！
可如果說，改制是會觸犯文官利益的，那你皇帝說了也不會有用。
文官群起而攻之，這個時候就會想起祖制，用祖制來壓皇帝。
但是此時，崇禎皇帝直接開場白就說了，他已經得到太祖皇帝的同意而改制，那用祖制來壓他就說不過去了。
至於不相信？那皇帝是怎麼突然變了一個人，不但擁有神力，還能領兵打仗，力挽狂瀾，如果沒有太祖皇帝顯靈，那怎麼解釋？
當然，如果有人不信邪的話，皇帝可是會發神經的，午門樓前砍了一堆人，那不是假的。
有沒有膽量再試試皇帝會不會又發瘋，那是誰也拿不準！
“……如今我大明朝人口眾多，非是子承父業便能定論。
故朕決議廢除各類戶籍，統一為民籍，和農戶相當。
只要是大明百姓，擅長什麼，便可從事什麼。
衛所制會革新，匠籍制也將革新……”
大明朝一開始的時候是衛所制，也就是朱元璋引以為豪的不費錢糧就能養活百萬大軍。
這在開國之初，物資匱乏時候是個好事。
但是時代的變遷，就慢慢地不適用了。
本來兵農一體的衛所兵，大部分都成了衛所軍官的農奴，只能替他們幹農活賺錢。
而不訓練的結果，就是一旦打仗時就不會打仗。
因此，從大明中期開始，朝廷就實施了募兵制，也就是朝廷要付軍餉了。
一直到明末，都是衛所兵和募兵制相結合的體系。
然後，朝廷付不出募兵制下的軍餉，讓當兵的窮得叮噹響，但是又有軍法約束，然後逃得逃，落草為寇的落草為寇，又亂成了一團。
此時，聽到皇帝說要革新衛所制，文武官員當然也能猜出來是怎麼革新。
這個事情，最直接利益受損的，其實是武官體系，也就是衛所中的中高階世襲武官，然後便是地方豪強，那些侵吞軍田的那種。
不過，此時崇禎皇帝所掌握的京營，全是募兵制，是發軍餉的，和已經爛了的衛所沒多大關係。
因此，他的基本盤利益並沒有受到損失，以此為基礎，強勢革新，大殿內還沒人敢反對。
不過戶部尚書倪元璐還是站了出來，向崇禎皇帝奏道：“陛下，微臣以為，此事當徐徐圖之，軍餉來源，尚且無著落。
微臣估計，皇后手中的錢，怕是不多了.”
之前的錢，全是崇禎皇帝握著屠刀抄家抄來的，這不是穩定的國庫來源，因此，作為戶部尚書的他，有責任提醒下這個情況。
他這個擔心，還真是沒錯。
在崇禎皇帝回京之後，周皇后就在第一時間給他稟告了財物情況，剩下的銀錢確實不多了。
這不，沒等崇禎皇帝說話，他又補充說道：“陛下還多有安排傷殘兵卒入各衙門做事，還能領取俸祿。
這將又是一筆開支。
另三餉也已廢除，百畝以下田賦也不收，微臣無能，實不知如何才能變出銀錢……”
說到這裡，他就想辭職了。
事實上，他已經辭職過多次。
但是戶部尚書沒人想做，因此，不想做都得做。
其他人聽到他的話，也有些擔心這錢財的事情。
從年初抄家得到大筆銀子之後，京營重新整編，不但軍餉按時發放，連欠餉都結清了，另外文武官員的俸祿也都足額髮放，局勢也往好的方面發展。
但是，這錢就不是能時常有的，一旦後續沒有了錢，那又要欠餉不說，皇帝還要整好多花錢的地方，那怎麼辦？
此時此刻，他們非常擔心皇帝又開始抄家！
因此，首輔範景文便也出列奏道：“陛下，如今天下還在大亂，各地賦稅都收不上來，國庫無錢之下，又要多花錢的地方，實在不合時宜。
不如有些花錢的是否可以暫緩？”
內閣輔臣蔣德璟等人，皆跟著出列，附和首輔的話。
到了後來，滿朝文武皆是跟著勸諫了。
因為所有人都怕，就怕皇帝抄家抄上癮了！
崇禎皇帝見了，卻沒有不講理，他知道他們的擔心是有道理的。
不過，他也有自己的想法。
前期的時候，京師抄家了一次，然後宣府大同那邊也抄家了一次，支撐了他在前期的各項開銷，終於把要亡國的危急局面給緩了下來。
但是之後養軍隊，養國家的錢從哪裡來，確實是個問題，總不能一直抄家！
不過對此情況，崇禎皇帝心中當然是有計較的。
於是，就聽他對底下臣子說道：“卿等顧慮，朕亦知之。
不過對朕之革新，卿等只看到了花錢的一面，且聽好了.”
範景文等人：“……”
皇帝這意思，就差說他們孤陋寡聞，沒見識了。
說真的，他們還真不服氣，好歹都是科舉出來的官員，哪個不是滿腹經綸的？皇帝竟然說他們沒見識！
於是，他們皆都看著崇禎皇帝，豎著耳朵聽著，如果皇帝說得不對，他們肯定是有心思讓皇帝知道，你打仗是厲害，可這治國，還是要靠我們這些文官的。
只聽崇禎皇帝問殿內群臣道：“朕何以用不到半年多的時間，便擊敗了李賊大軍以及入寇的建虜大軍？按理來說，就這點時間，光是練兵時間都不夠，何也？”
聽到這話，文武官員不由得面面相覷，皇帝這是要誇的意思麼？
於是，範景文便立刻奏道：“此乃陛下英明神武，武勇蓋世之故！”
崇禎皇帝聽了，只是笑笑，然後才說道：“此乃一方面，另外一方面，就是朕讓將士上戰場無後顧之憂，又且賞罰分明，才有將士們在戰場上舍生忘死，奮勇殺敵，如此，才擊敗優勢兵力的李賊大軍，又擊潰號稱野戰無敵的建虜大軍！”
不等他的臣子說話，他就又進一步解釋道：“何以沒有後顧之憂？活著，有獎賞不缺；傷了，有去處可安排，死了，亦可進忠烈堂，與國長存！也只有如此，面對人人畏懼之建虜，朕麾下之將士亦能以一當十，以寡敵眾，創造一次又一次的大捷。
卿等自己說，朕付出一些俸祿，便能讓眾卿無憂兵事，百姓能享太平，值否？”
範景文等人聽了，皆是無語。
道理好像是這麼一個道理，要說值不值的，那肯定是值的。
但是關鍵是，或許可以不用付出那麼多錢，也能有這個效果吧？
他們正在想著，卻聽崇禎皇帝還沒把話說完，繼續在那說道：“且天下大亂之根源是為何？天災人禍也！天災不說，年年都有，可多少天災都能應付過去而不至於釀成如今這樣的大禍。
為何？皆因加了人禍也！何為人禍？簡單講，便是貪官汙吏已經多到了令人髮指的地步……”
說到這裡時，崇禎皇帝的表情變得嚴峻起來，語氣也變冷了，以至於大殿內的氣溫都似乎冷了幾度：“有天災不怕，就怕天災之下，卻還有貪官汙吏趁天災謀一己之私！朕早有聽聞，如今之官場，無官不貪，無吏不汙！朕隨便殺十個，可能有殺漏，卻絕對沒有殺錯，無非是多貪少貪的區別……”
聽到這話，滿朝文武的汗就下來了。
他們自己其實知道，皇帝這話並沒有誇張。
可是，這樣一個事實，如果是由皇帝說出來，特別這個皇帝還有過發瘋經歷的，真要突然說著說著一下來氣，又開始發瘋的話，自己能不能倖免？
此時此刻，沒人敢抬頭，不敢去看皇帝的眼睛。
因為絕大部分人，多少都有一些違法犯忌的事情。
崇禎皇帝掃視底下這些臣子，忽然和緩了一點語氣接著說道：“當官的，朕已經整治過一次，再看官場風氣，如若還是貪汙成風，視不貪為異類的話，朕不介意再整頓一次官場。
另，汙吏這方面，朕知道如果只是殺幾個的話，也難讓天下汙吏都能改邪歸正。
此有世風如此，亦有制度之因。
吏員沒有俸祿卻有權，如何能忍住不貪，不去欺壓百姓？”
“既然如此，朕就來一個釜底抽薪，把當前吏員全都換了，不再世襲，不再子承父業，不再以勞役之方式。
以後之吏員，須以考核人品、才能後用之，同樣發放俸祿！朕不怕沒人用，保家衛國之將士，朕信得過他們。
等到以後太平了，軍中將士年紀到了，亦可安排到衙門做事。
他們有為國之心，有軍紀約束過，當勝過很多人！”
說到這裡之後，崇禎皇帝掃視底下群臣，然後便冷聲問道：“眾卿以為，何等吏員更是好用，更是放心？朕付出一些俸祿，便有如此之多的好處，可值否？”
其實，他心中知道，就算是這樣，也避免不了貪腐的。
貪腐這東西，只要有私慾在，就不可能杜絕！
但是，什麼東西都是相對的，只要比原有的好，那就可以了。
或許這種制度等到了以後某個時代，又會不適合，但是至少如今是適合的不是？
大殿內的文武官員聽到皇帝又是隱隱帶了威脅，又是說那麼多好處，在逼他們表態，說真的，他們心中其實是不樂意的。
他們總感覺皇帝對武人太好了！
在安靜了片刻之後，吏部尚書便開口奏道：“陛下，吏員之活，也不是一般人能做。
須得能識字，又是頭腦靈活之輩，才能把事情做好！如若都是軍中粗魯之輩，怕是衙門事情會一團糟，此事，還請陛下三思！”
聽到這話，只要是文官，便都附和。
幾個武官，平時都被文官壓慣了，甚至他們自己都覺得，這個話在理。
可誰知，崇禎皇帝聽了，卻是想也不想便道：“衙門中那些須得識字的活，那就用識字的將士便可。
不識字，那就教他們識字。
以後軍中將士，在空閒之時都要識字。
至於衙門做得事情，編寫章程以教之，又有何難？”
說到這裡時，他看到這些文官都有詫異之色，便知道在想什麼，就繼續說道：“朕以為卿等該是都明白太平之可貴！而太平何來？便是軍中將士以性命守護之！不分貴賤，不分男女，皆是利害相關。
故此，以後只要是大明人，在合適年齡便都要從軍。
此便是替代衛所制之革新之策！”
如果是太平年間說這個話，估計不少人會反對。
但是在座的這些人，都是經歷了天下大亂，自然最是知道太平的寶貴。
哪怕他們都是朝廷高官，也不可避免地受亂世影響，太平與否對他們同樣非常重要！
因此，此時崇禎皇帝先從當兵所能享受的好處說起，再說到人人都要當兵，就等於說，之前文官以為的武人待遇，其實是所有大明人的待遇，那就不是簡單的文武對立了。
其實，全民皆兵是華夏曆史上就有過的，比如漢高祖劉邦在建立漢朝後，要求男子不論出生尊貴還是窮苦在及冠後都要登記在官府。
從二十三歲開始，登記在案的人員每人一生要服兩次兵役，一次時間規定為一年，並且在服兵役的地點上也有要求，兩次服兵役一次在本人所在的地方郡縣，另一次則規定要在國家邊疆地區或者國家都城。
之後有演變過很多回，也就是到了大明朝之後建立衛所制，才讓特定的人群服兵役而已。
崇禎皇帝要革新的，其實就是參考漢初這種，和後世的兵役相結合的全民兵役制。
對於歷史，大殿內的飽學之士當然是知道的。
不過他們聽到皇帝所說之後，感覺有所不同，其中範景文便問道：“陛下所說之革新，是以漢之兵役為準，還是有所改動，有軍餉可領？”
崇禎皇帝聽了，想也不想便道：“自然，以後之將士，分兵役制和職業制。
即在朝廷規定服兵役期限後，優秀者可自願繼續留在軍中，軍餉增加，是為軍中骨幹！”
範景文等人聽了，確實感覺和以前的兵役不同，不過還沒多想呢，就聽崇禎皇帝又強調道：“不要說眼下還是天下大亂，就算平定各處叛逆之後，整個世界，非指我大明朝，亦是各國紛爭之亂世。
將士之優待，必須傾斜。
誰若不服，亦可從軍成朝廷將士。
此事，朕意已決。
大略章程，回頭下發內閣，就由範卿牽頭細化落實！”
本來範景文是還想說什麼的，比如各國紛爭之亂世，這個怎麼講，但是聽到皇帝說“朕意已決”，得，他也不說了，只是回奏道：“微臣領旨！”
其他人同樣不敢說，要知道，如今的皇帝威望，那是如日中天，誰敢與之爭？或許黃道周可以，但是不在。
崇禎皇帝掃視底下臣子，然後向司禮監掌印太監王承恩點了下頭。
於是，王承恩立刻向一個內侍招手，然後就見那個內侍端著一個托盤到了王承恩面前。
其他官員都是好奇，不知道那是什麼東西？
王承恩也不拖拉，直接揭開了蓋著的那塊紅布，然後對其他人說道：“此乃奉旨鑄印的新錢，材質分為四等，分別為銅，銅銀混合，以及金銀銅混合。
每枚新錢上皆有數字，分別為一文銅錢，兩文銅錢，五文銅錢；一分銀錢，兩分銀錢，五分銀錢；一錢銀錢，兩錢銀錢，五錢銀錢；一兩銀錢；兩兩銀錢，五兩銀錢以及一兩金錢，兩兩金錢和五兩金錢.”
說到這裡，他用手指著托盤上的那些新錢道：“此新錢根據貴重不同，混合金銀銅的比例不同，但樣式大小皆是一樣，諸位大人可以看看.”
說完之後，王承恩便退到了一邊。
大殿內的官員，一聽新錢時就心中一驚了下。
他們就怕皇帝覺得沒錢，又來印大明寶鈔了，結果看到還是金屬錢幣，就稍微鬆了口氣。
不過不管怎麼樣，他們對新錢總是有些牴觸。
在聽到司禮監掌印太監說他們可以看時，戶部尚書倪元璐第一個走過去，搶著看了起來。
就見托盤上，按需排列著同樣大小的新錢，這和以前的錢差不多，都是圓形方孔，不過做得更為精美。
圓形的邊緣，是緊密排列的凹凸紋，上面刻著四個字：大明通寶，在每個字的中間，都有細小的符號。
每個新錢都是正反都有反，不用拿起來就能看。
因此，倪元璐看到新錢的北面，是壹文兩個字，然後同樣有他不認識的符號。
快速掃了下托盤，其他新錢，都和這個差不多，不過更貴重的新錢上，除了那種不認識的符號之外，還多了花紋，分別依次為梅蘭竹菊。
倪元璐看完之後，很想伸手拿起來看看，便轉頭看向王承恩，見王承恩點點頭，他才去拿了起來，分別掂量了下，發現重量都存在一定程度的差異。
他在看著，其他人也都圍了過來，按照官職高低檢視這個新錢。
崇禎皇帝就坐在御座上，看著他們在看著，心中卻是有點埋怨朱元璋同學的。
當初大明開國之初，百廢待興，急需用錢的時候，可朝廷卻沒錢。
為了解決這個問題，朱元璋就發明了大明寶鈔這種紙幣，然後發出去當錢用。
朱元璋就用這種微小的代價，解決了錢的問題，對於大明朝開國之初的經濟復甦，起到了巨大的作用。
但問題是，朱元璋這位同學壓根不瞭解錢幣的真正規律，他覺得印紙幣很好用，很方便，就開始大量印製，然後呢，他自己還不要，這就導致了貨幣缺少了自由兌換和濫發，結果很自然的，就朱元璋同學還在世的時候，大明寶鈔就開始極速貶值。
後面的大明皇帝同樣不知道錢幣的規律，反正不斷地印大明寶鈔，這種來錢速度最快，比抄家都快，不斷地印啊印的，最後連狗都嫌大明寶鈔。
以至於到了後來，就是真得廢紙一張，朝廷的信譽也因此破產。
如果不是朱元璋同學這麼亂搞的話，崇禎皇帝其實是能很方便的解決錢荒的。
如今他的威望真是非常高的時候，沒有錢，就可以印紙幣來用，只要附和錢幣的內在規律，就不會大貶值，可以一直維持下去。
可因為朱元璋同學已經這麼搞過，他就沒法搞了。
為此，要打破大明百姓對於大明寶鈔的固有印象，他不得不另起爐灶，先印製金屬貨幣再說。
這種金屬貨幣，理論上來說，也同樣是屬於信用貨幣，和用紙印沒什麼兩樣。
不過相對於紙來說，這種金屬貨幣的成本更高，也是如此，能讓大明百姓能對這種金屬貨幣有一種安全感。
就是為了這個安全感，為了重建信任，崇禎皇帝就不得不要先多做了不少事情，花不少成本來轉一道彎。
此時，倪元璐第一個看完，然後帶著疑惑之色向崇禎皇帝奏道：“陛下，這個新錢不知如何個用法？”
說實話，他其實還是非常擔心的。
因為發行一種新錢，涉及到的事情太多了，萬一又是搶錢怎麼辦？
聽到他的話，其他官員便大都停下了動作，豎著耳朵聽著，看皇帝是怎麼個回答法。
崇禎皇帝知道怎麼用錢才是最關鍵的，便鄭重地對倪元璐說道：“此新錢會在試行三年之後全面替換目前所用之銀兩銅錢，允許百姓用銀兩和銅錢兌換新錢，亦可用新錢把銀兩和銅錢兌換回去。
這個須注意一點，就是先前用銀兩和銅錢兌換了多少新錢，後面才可用多少新錢兌換回去。
如此做法，是因為三年後必須要全面替換新錢。
此乃規定之一！”
聽到這話，所有官員不由得鬆了口氣，照皇帝這麼個說法，那倒是可以接受。
反正有三年的時間，可以多看看，一旦新錢貶值厲害的話，就把銀兩和銅錢兌換回來便是。
想當年太祖皇帝定下大明寶鈔的規矩時，就沒有這一條。
他們在想著呢，崇禎皇帝又接著嚴肅地說道：“其二，從頒佈新錢開始，朝廷支出和收入，都以新錢為優先。
發放俸祿，軍餉等等，朝廷收取田賦稅收等等，皆優先新錢.”
聽到這話，大殿內的官員，便又鬆了口氣。
雖然他們的俸祿是用新錢，可他們俸祿才多少，覺得新錢有問題，那就花出去好了！百姓因為可以用新錢交賦稅，也不會抗拒。
崇禎皇帝掃視底下的臣子，觀察他們的神態，同時再說道：“另外有關新錢的發放，也會有依據，比如預計朝廷某一項收入會有多少錢，那便可印多少新錢。
此事，不由大明皇帝一人獨斷，而由內閣牽頭，六部尚書會商，大明皇帝最後決斷.”
這個規定，其實是有點脫褲子放屁了。
在這皇權時代，還不是皇帝的意志為主。
但是，不管怎麼樣，有這麼一層規定在，就能讓人感覺，皇帝好像不能隨心所欲了，就會更放心一點，不再是皇帝想印多少錢就是多少錢，對新錢的信心也就多了一份。
戶部尚書倪元璐聽到這裡，連忙奏道：“陛下，那這新錢是否還是由戶部的寶鈔提舉司來印？”
崇禎皇帝聽了，點點頭說道：“寶鈔提舉司改名為錢幣提舉司，任由戶部管轄。
但是所印製新錢要存於大明皇家錢莊.”
倪元璐一聽，頓時冒出一堆問號，什麼大明皇家錢莊？哪來的這個衙門？
其他人聽了，同樣摸不著頭腦。
崇禎皇帝就知道他們不可能知道，因為這個名字並沒有公佈，此時就聽他說道：“太康伯張國紀所掌管的錢莊便是大明皇家錢莊，以後由其掌管新錢，並監督新錢質量，併發放俸祿、軍餉.”
倪元璐一聽，頓時傻眼，連忙奏道：“陛下，這大明皇家錢莊可歸戶部管轄？”
從這個名字上就能聽出來，大概是直接歸宮裡管轄的，但是這明明是戶部的事情，他肯定不甘心，就連忙問上一問了。
崇禎皇帝聽了，斷然說道：“戶部管全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜，皆是不變，但錢財發放，以後不歸戶部.”
這有點類似出納和會計，職責分開。
看到倪元璐還想說話，於是，崇禎皇帝又加上一句道：“此事，朕意已決！”
倪元璐：“……”
這就是親自帶兵打仗，並且連續打勝仗所建立威望帶來的好處了。
要是之前的崇禎皇帝，說什麼朕意已決，算個屁，該反對還反對！
但是，此時的崇禎皇帝，一手扭轉京畿之地的局勢，得軍心、民心，威望空前高漲，還有會發瘋的經歷，沒有充足的理由，沒有切身的利益關係，誰敢冒著家破人亡的危險來反對？
崇禎皇帝也不再理倪元璐，轉頭看向範景文說道：“內閣再擬一道旨意公告天下，凡民間所需用錢者，皆可到大明皇家銀行借貸。
普通百姓須有抵押物，立有軍功的在職將士家小，可免除一定額度的抵押物，貸款時須說明用途，錢莊稽核透過才能放貸，每月月息一分五！”
《大明律》有規定，“凡私放錢債及典當財物，每月收利不得超過三分，每月雖多，不過一本一利”。
但是，普遍來說，明朝放款的利息一般是月息二三分到五分，要比《大明律》規定的上限要高不少。
並且實際操作時，比如當鋪，賺的不僅是利息，當物到期不能贖回，則成為“死當”，必須歸當鋪處理，這項額外利益常倍於放款利息。
所謂不超過一本一利的規定，成為一紙空文。
明末這個時候，錢莊也已經有了，也存在放貸行為，不過主要是貸給個人，並且數額一般都比較小。
崇禎皇帝說出這個計劃，殿內的這些官員也都聽得懂。
不過他們都驚訝於這個利息之低，竟然每月的月息只有一分五。
不過這個事情也有新鮮之處，那就是這是官府出面的放貸，並且是一個常設衙門了。
以前不是沒有衙門放貸，比如王安石變法時就讓各地衙門放貸，但是崇禎皇帝這個，明顯和王安石變法不同。
第一不是強迫，第二利息極低，第三對於立有軍功的將士家小還能免一定額度的抵押物。
於是，立刻有人便奏道：“陛下，除有軍功的在職將士家小可免除抵押物之外，不知還有何等人也能免除抵押物？”
這個意思，其實已經非常明顯了：陛下，看，看這裡，我們這些當官的是不是也可以免除抵押物啊？
崇禎皇帝豈會不明白其中的意思，他當即說道：“忠烈堂裡中供奉的忠烈直系成年親屬，可免利息貸款一定額度的錢！”
殿內官員：“……”
崇禎皇帝才不會慣著他們，繼續說道：“另外，凡存錢於大明皇家銀行的錢，在此法實施之後，不但免錢財保管費，且每月還能得五厘月息，一年結算一次.”
把這個當銀行開始做買賣之後，就需要吸引民間存款了。
給出了五厘的利息，那也有一分的利息差，依舊是錢生錢的範疇。
要說怎麼來錢，這最來錢！
不過這種存錢還給利息的做法，在這個時代是聽都沒聽說過的。
此時聽到皇帝這麼說，大殿內的這些人，都是非常詫異。
於是，範景文便連忙問道：“陛下，如此以來，要是無人借貸而皆是存錢，這錢莊豈不是要虧本了？”
崇禎皇帝聽了，當即哈哈一笑道：“錢莊的利息還不夠低麼？豈會怕無人借貸？真要沒人借貸，那就朕來借錢，朕來付利息便是！”
範景文：“……”
今天的議事，特別是涉及這錢莊的，好像學問就有點不夠用了。
皇帝一套又一套的，真能行？
倪元璐還有問題要問，見範景文愣在那裡，他便開口奏道：“陛下，那這大明皇家錢莊的利潤或者虧空，算哪個衙門的？”
皇帝說他要借貸，便給了他這個問話的依據。
崇禎皇帝聽了，本來想馬上就回答，不過他隨即心中一動之後，便立刻把差點脫口而出的回答給改了道：“利潤活虧空，按照八二的分法，分屬國庫和內庫.”
聽到這話，倪元璐連忙確認道：“陛下意思是，這錢莊歸宮裡管，但是如果陛下借貸錢莊，也會還利息，然後這個利息八分歸國庫，兩分歸內庫？”
崇禎皇帝聽了，點點頭說道：“就是如此！”
倪元璐聽了，便沒問題了。
如果說都歸宮裡的話，他肯定要提出異議的。
事實上，大明皇家錢莊的做法，會搶了很多人的高利貸生意。
試想一下，這是皇帝開的錢莊，利息如此之低，那誰會去高利貸那裡借錢？除非是錢莊這裡借不到錢，才可能依舊去借高利貸的。
不過這種高利貸的事情，和皇帝議事的這些大明朝高階官員可能有家人在做，但是這種事情，一般他們本人是不操心的，雖然皇帝沒有加上“朕意已決”四個字，他們也不會因為這個就去和皇帝打對臺戲。
歸根結底也是因為，如今皇帝說話有威望！
威望這東西，看不見摸不著，但是對於做事真得是非常重要的！
朝議結束之後，內閣並各部衙門就為這些事情忙碌了起來。
當然，崇禎皇帝也沒有不管，而是做總控，不讓事情偏向他的計劃之外。
廢除賤籍等有關戶籍的革新，讓大部分受益者都非常感激皇帝，對朝廷將士的政策偏向，又進一步凝聚了軍心士氣。
由此，當崇禎十七年十月的軍餉用新錢發放時，京師所有將士，都沒有發出異議的聲音！