第142章 大明官吏役，興華大元帥！

第142章 大明官吏役，興華大元帥！

李長文所言並不誇張，按劉升所說來辦，一縣之官吏確實是大明十倍不止。

可在劉升看來，並非他這套架構官吏太多，而是明朝一縣官吏太少了。

有多少呢？

官員有：知縣、縣丞、主簿、典史、巡檢、副巡檢。

另外縣學還有教諭一人，訓導零至數人不等，都是不入品的末流官員。

其中縣丞、主簿、巡檢、訓導都不是一定有的。

也即是說，一個縣最多十來個官員，最少可能只有知縣、典史、教諭三人。

那朝廷在編的吏員有多少呢？

明朝吏員不僅有薪俸，甚至稅賦方面有一定優免（沒有自己也能搞出有來），甚至有極小當上末流官員，在朝廷吏部有檔案，因此又被稱為經制吏，和官員對應。

待遇好，也有一定地位，人數自然不多。

按規制，除京縣外，其他縣六房各房最多就是一個司吏、兩個典吏的配置，最少一個司吏或典吏就夠了。

除了六房，縣衙下屬部門還有架閣庫、承發房、巡檢司、稅課局、遞運所、水馬驛站、河伯所、倉庫、閘壩所。

看著很多，但並不是每個縣都有這些部門。

比如水馬驛站，馬驛一般都有，水驛得卻是慣行舟船的江河邊才有。

當然，如今大明的驛站都被崇禎裁撤了。

再如巡檢司、河伯所、閘壩所、課稅局，也並非一定有，得看情況。

即便都有，這些部門，或是一個司吏，最多外加一個典吏或攢典便能搞定。

這麼一算，一個縣有薪俸的經制吏最多也就二三十人，最少可能就十來人。

剩下的書算、衙役都屬於差役。

書算是書手、算手的合成，書手負責處理文書工作，算手則負責處理賬目工作，相當於會計。

書算因為要求識文會算，可以看做讀書人，又從事著吏員的工作，所以工資相對稍高些（被稱作頂首錢），相當於半個吏員，在普通百姓眼中和經制吏差不多。

素質要求高，工資也不算低，人數自然不多。

又因算手也可充當書手，所以各房書算僅有一至數人。

如果吏員願意親力親為，能幹完活兒，不招書算都沒事。

所以，一縣書算大多隻有數人至十幾人，最多不超過二十人。

人數最多的是衙役。

意指各級官府從百姓中僉派來衙門中聽差的人，因其“因事編僉”、種類繁雜（幹什麼的都有），又稱之為雜役。

最常見的就是縣衙裡的皂班、壯班、快班這三班衙役。

又如衙前站堂的皂隸、監牢的獄卒、看門的門子、縣衙縣學的膳夫廚役，更夫、轎伕、車伕、驛夫、鋪兵（信差）、弓兵、倉夫、庫子，徵稅的巡攔，維護水利的河夫、堤夫、閘夫、撈淺夫，等等。

真的是種類繁多——地方官吏只要想得出名目，就能招人。

而這人數繁多的雜役既無薪酬，也無優免，最多給口糧補貼，還被人歧視，視同賤籍。

所以，一個縣有多少雜役真不好說，得看該縣的實際需要，以及縣裡官吏的良心。

少的可能只有幾十人，多的可能有幾百人。

聽劉升說要把差役變成僱員，發放薪酬，李長文反應如此大，主要就是因為雜役人太多。

他擔心劉升不聽勸，便補充道：“首領，給書算發薪酬就算了，畢竟大明的書算便有頂手錢。

但給雜役發薪酬卻萬萬不可——雜役完全就是地方官吏隨便僉派的，往往人數繁多，若發薪酬，無異於再養一支地方軍隊啊。”

劉升知道李長文都是為華部考慮，並沒有因為他一而再的異議生氣。

他也耐心解釋，“先生，正因雜役人數繁多，卻沒薪酬，還被視同賤籍，偏偏又是直接和老百姓接觸的。

才讓朝廷徵稅等工作到了與百姓接觸這一環，輕易就變成了對百姓的欺壓勒索。

甚至是欺上瞞下，讓百姓多交了錢糧，官府卻收不足稅賦。

至於安歇沒機會欺壓百姓的，本身就是百姓，卻因官吏所需，變成了苦役。

將雜役變成等於編外吏員的僱員後，地方官吏便受薪資限制，不能隨意徵募。

如直面百姓的糧差、稅差、捕快等雜役，也會因薪酬、上升渠道有所顧忌，不敢再隨意欺壓百姓。

最後，因為有薪酬，有轉為正式吏員的機會，相較以前的雜役，他們還會認真辦事。

如此一來，一縣實際需要的雜役可能比以前還少些。”

李長文從來沒小看劉升，聽了這話認真想了想，道：“首領是想精簡地方雜役，讓其偏向經制吏員？”

“正是此意。”

李長文苦笑，“可再精簡，雜役人數也不會太少，仍會讓地方多出不少錢糧支出啊。”

劉升道：“人數最多的僱員（雜役）咱們又不需給多高薪酬，大概定為民勇糧餉的二分之一就夠了。

如此一來，便是一縣養五六百僱員，也不過是等於養半個民勇營罷了。

咱們只要革除明國的稅收弊端，再設法讓地方官府開源增收，因官吏、雜役增加多支出的錢糧便不算什麼，不會給釀成財政問題的。”

劉升的自信，讓李長文選擇相信他。

當然，劉升的神秘來歷及身上的種種“神異”，也是讓李長文選擇相信他的一大因素。

微微點頭後，李長文便道：“若雜役真從僉派改為僱傭，便不適合再稱之為役了，或許改名‘僱吏’更合適。

如此既可以將他們與以往的雜役區分，又可暗示他們有成為正式吏員乃至官員的機會。

這樣，他們才會少欺壓百姓，認真辦事。”

劉升聽了高興一笑，“先生說得對，確實該改名，‘僱吏’聽著不錯，就這麼定了。”

李長文受到鼓勵，當即發散思維，接著道：“既然改制如此之大，為何還留著部分六房稱呼，不如將禮、吏、工、戶四房也改為某某局。”

“可以。”劉升點頭，“便叫尚禮局、人事局、工程局、戶政局吧。”

李長文對劉升的取名能力早就沒太大期待了。

只覺得這次劉升取名勉強還行，至少不像給北美新建營地取名那麼隨便。

“首領方才提到民勇，難道這民勇也要由地方官府負責發放薪酬。”回想劉升的話，李長文又提出了新的問題。

“當然不是。”劉升道，“民勇屬於常備軍預備役，糧餉自然由軍餉渠道發放。

只不過他們主要負責守備地方、清剿地方賊匪，考慮到現今形勢，我計劃每個縣至少駐紮一個民勇營。”

“原來如此。”

聊完改制的事，劉升又詢問起北美那邊的情況來。

雖然他計劃過幾日就回去，但還是想透過李長文了解下。

錢運生、李允中聞言都豎起了耳朵。

他們雖然也對“北美”有所耳聞，知道是華部在天目山中的老巢，可瞭解並不多。

如今劉升當著他們的面談及“北美”，倒是讓兩人心中竊喜，認為已得到劉升一定信任，離成為華部核心人員也不遠了。

可惜的是，李長文三言兩語就講完了，並沒有涉及北美太多內容。

畢竟距劉升離開只過去十天，北美那邊沒發生多少新鮮事。

等劉升準備結束談話，讓李長文三人下去歇息時，李長文鄭重提起一件要事。

“首領，如今我們既已佔據了三座城池，其中更是包括汝寧府城，還計劃全據汝寧，經營地方，再用之前的名號便不合適了。”

劉升聽了一笑，“不叫華部叫什麼？總不能現在就建國吧？”

李長文搖頭，“並非華部之名要改，而是首領得打出名號開府建衙，如此才不至於錯失想要推翻暴明的有志之士。”

劉升畢竟是後世人，對這方面還真不太瞭解。

於是問：“先生認為該取個什麼名號？”

李長文道：“名號不可太高，也不可太低，不能太俗，也不能太高雅，不如就叫‘豫楚興華大元帥’。”

劉升覺得這個名字很一般，便問：“可有什麼講究？”

“當年明太祖攻下太平路後，便開‘太平興國翼元帥府’，自任元帥。首領這個名號，也不過比他略大一級而已。”

劉升聽了啞然失笑。

人家朱元璋是攻下了一路，相當於幾個府，他這連一個府都沒有呢，名號就比朱元璋大一級了？

挺好。

劉升笑一笑，沒太在意。

他道：“其實我之前不是沒想到開府建衙，只是手上實在缺人。先生當年外出遊學，總該認識一些人才吧？可能推薦一二？”

李長文道：“首領開府建衙後，只要發出招賢令，總能招到幾個懷才不遇的。

至於說屬下所認識的人，確有一良才可能為首領所用。我來汝陽前，便給他去了書信。”

劉升好奇道：“先生可否講講這人？”

“此人名叫閻爾梅，沛縣人，乃是我在開封府遊學時結識···”

在李長文口中，閻爾梅是個奇人。

其為崇禎三年舉人，有豪俠氣，懷救世濟民之志，年少時以詩賦聞名，後來又成為復社成員，名聲直追張溥、陳子龍。

可惜沒兩年便因為捲入黨爭遭受陷害，被罷公車（削除舉人功名），此後便遊歷四方，不問朝堂之事了。

劉升聽完怎麼都覺得不靠譜，於是問：“這人出身如何？”

李長文微愣，但還是答道：“乃沛縣大地主。”

劉升道：“我看這人即便收到先生書信，也多半不會來投奔我們義軍——先生可否再推薦幾個靠譜的？”

第二更。

上章關於吏員的內容有錯誤——明朝吏員考滿可升官，但極難，且只能當九品下的不入流官員。另外，吏員及其後代是可以可靠的，只有洪武時期有幾年不能參加科舉。

真正被視同賤籍、不讓後三代科考的是雜役。

（存稿太難了，寫兩章六千多字，但刪刪改改實際碼了上萬字，，，）

晚安~<BR />

(本章完)