第21章 行政體系變革

嬴政越來越忙了，他除了要處理政務，還要抽時間講課。

目前每天有三節課，分別是科學科普、新語言教學、電工班教學。

然而，這些都還只是開始。

還有很多很多知識等待著他去傳授。

“這樣不行，這樣下去會把寡人累死的。”

剛剛上完一節電工班課程的嬴政回到宮中坐了下來，揉著眉心。

他第一世時就是工作狂魔。

特別是統一六國後，日常審閱的奏章竹簡達百二十斤。

那時的他樂在其中，畢竟掌握權力的感覺令人心生愉悅。

然而，現在他感到有些疲憊。

可能是在第二世時，受到了那縱慾橫流的時代感染。

雖然平時刻苦學習，但懂得勞逸結合，偶爾會出去唱唱歌、聽聽曲。

“以後工作量只多不少，得想辦法分擔出去一點，寡人可不想累死。”

嬴政思索片刻，便將王綰魁狀馮劫等人召進宮中。

沒過多久，這些人都來了。

“諸位，最近政務是否繁忙啊？”嬴政開口問道。

聽到大王這般問話，幾人下意識地對視一眼。

大王突然召見他們，開場白便問他們忙不忙。

說明，大王有事要給他們安排。

王綰魁狀馮劫幾人都是官場人精了。

若是回答忙，那大王一定會以為，他們一個臣子，還能比君王更忙？

但若是回答不忙，那大王一定會以為他們工作量不飽和。

因此，幾人紛紛拱手，異口同聲地回答道：

“臣等雖政務繁忙，但若大王有什麼安排，還請大王吩咐！”

嬴政愣了一下，認真地審視了這幾個傢伙。

不愧是他第一世時的肱骨大臣。

會來事，也會做事。

看來他們真的很想進步啊！

想到這裡，嬴政臉上露出一抹笑容。

“寡人最近忙於講課，導致政務上有所懈怠，甚至有些力不從心。”

聽到這話，王綰率先搶在其他幾人前面說道：

“臣願為大王分憂！”

魁狀馮劫等人心中暗罵一聲，對王綰如此搶著活幹的行徑感到不恥，緊隨其後開口道：

“臣等願為大王分憂！”

看到他們如此主動，嬴政起身去將幾人扶起來。

“你們都是寡人的肱骨之臣啊。”

王綰魁狀馮劫等人頓時受寵若驚。

接下來便上演了一場君臣之禮。

雙方一陣拉扯後，嬴政這才步入正題。

“寡人打算設定左右丞相和御史大夫、另設內閣和軍機處。”

嬴政開口說道：“如今大秦國富民強，要不了多久就可以統一六國。”

他將大秦未來做了一個簡單描述。

領土的擴張，管理上的工作量一定會劇增。

至於為何還要設定左右丞相和御史大夫，是因為順手。

第一世時，他開創了三公九卿制。

三公為丞相，御史大夫，和太尉。

分別執掌行政，監察和軍事。

而九卿，為中央朝廷各部門的主要行政長官。

三公九卿制有很大的缺點，便是國事與君主家事不分。

導致國家政務與宮廷事務混在一起，無比雜亂。

而在後面幾個朝代中，其實都有各自的缺點。

比如隋唐宋時期的三省六部制。

因為三省分別掌管對詔令的制定、稽核和執行。

使得原來的相互獨立的相權，分化到三個部門。

其結果，便是造成相互掣肘，職責混淆。

特別是王朝後期，會因為一系列原因，導致宦官擅政，牛李黨爭等弊政。

還有明朝時期的沿用三省，罷黜宰相，設中書省和內閣。

至於六部，則直接秉承皇帝旨意辦事。

缺點也很明顯，便是導致權力爭奪變得極為激烈，影響國家正常運轉。

而最後一個封建王朝——清，是皇帝權力的巔峰時期。

皇帝為了加強中央集權，削弱和分化大臣權力，建立了一套有別於以前各朝的官制。

清朝中央官員分三部，分別為中樞部，佐理部和帝室部。

因為清朝在官制上的完善，皇帝成為了絕對權力的中心。

皇帝的權力，覆蓋到了律法、經濟、軍事、外交等所有領域。

缺點，便是整個國家的運轉乃至未來的發展，完全受皇帝的個人意志決定。

比如從乾隆提出的閉關鎖國開始，導致後來神州大地落後世界上百年。

使得華夏錯失工業革命機遇，科技、軍事等領域遠遠落後於西方國家。

回到當今秦國。

現在的大秦還未統一六國，但必然統一。

因此，嬴政決定，先設定左右丞相和御史大夫，滿足現有需求。

其餘九卿等官職根據實際進行調整。

王綰幾人無比激動，因為大王說要設定左右丞相和御史大、以及內閣和軍機處。

這，不就是要他們來擔任嗎！

但大王似乎還沒有確定人選。

因此，他們只能用渴求的目光，看向嬴政。

嬴政把他們的表情都看在眼裡，抬手說道：

“都別急。”

“你們知道左右丞相、御史大夫和內閣軍機處是幹什麼的嗎？”嬴政開口問道。

王綰等人反應過來，紛紛搖頭表示不知。

“左右丞相是協助寡人處理國家政務，負責協調各機構政務。”

“御史大夫負責對百官進行監察和糾劾。”

“內閣是用來商議國家政策的機構，其組織成員一般是朝中的高階官員。”

“軍機處是用來商議軍政大事的機構，同時掌管軍餉、糧餉、軍備等國防政要。”

嬴政重新對這幾大官職和機構進行定義，從原來的職權中提取了一部分，又捨棄了一部分。

這對他乃至整個大秦都是一項挑戰，目的是要摸索出一套適用於大秦國情的官制。

站在不遠處的一眾官員都沉默了，他們都在仔細思索。

按照大王所說的，左右丞相協助著君主和協調各機構部門，分擔君主工作量。

御史大夫負責監察和糾劾百官，規範官員行為，防止貪汙腐敗。

內閣和軍機處是兩大機構，職責覆蓋到國家政策和國防軍隊。

雖然不清楚大王為何要設定內閣，但至少軍機處是跟戰爭是相關的。

有人找到了關鍵之處，設左右丞相和御史大夫，那相邦一職相當於形同虛設了。

王綰察覺到一道目光向他看來，頓時心領神會，開口問道：

“大王，相邦那邊要如何處置？”