第二日，王拱辰向趙禎提出籌辦銀行的請求，趙禎召集政事堂、樞密院以及三司各級主官齊聚崇政殿，章衡也在召集行列。
在章衡趕往崇政殿的時候，一場夏雨也在醞釀之中，正當午時候，該當是烈日暴曬之時，但黑沉沉的烏雲卻是矇蔽天日，整個天地之間竟如同傍晚時分。
如此天象讓章衡的內心有些沉悶，似乎是有什麼預兆一般。
崇政殿裡點起了火燭，撐開一殿的光明。
章衡估計本通知得稍晚一些，所以抵達的時候，已經看到賈昌朝等人已經到了，當然，他們這些宰執都在原本的尚書省位置辦公，距離崇政殿更近一些，來得自然更快一些。
章衡趕緊與他們見禮。
趙禎看到章衡，笑道：“好了，咱們的始作俑者也來了，那便開始吧。”
包拯立即站了起來道：“下官戶部判官包拯，請開銀行，銀行之事利國利民，宜早日籌辦，以便早日裨益蒼生！”
趙禎點點頭道：“關於銀行的事情，已經連著開了半月的經驗，大家應該都對其有深入的瞭解了，今日便議一議，該開還是不開，什麼時候開，開成什麼規模，該讓誰去主持此事，這些問題都可以討論一下，大家便暢所欲言吧。”
趙禎這話一出，章衡作為現場官位最低的幾位，而且這銀行是他提出來的，自然要出來打頭陣，立即道：“稟陛下，微臣認為，銀行乃是民富國強之關鍵，不僅要辦，而且要早辦、大辦，銀行之事乃是微臣首倡，微臣更是對其瞭解入微，微臣願意擔下此事，作為排頭兵！”
看到章衡如此識趣，趙禎滿意點點頭，看向各位宰執。
丁度與宋庠對視了一眼，然後丁度站了出來道：“這些時日，章侍講主持經延，臣倒是一場不落，章侍講是講得不錯，而且頗有扇動性，似乎有了銀行，朝廷所遇到的問題便都迎刃而解一般。
臣認為，這般想法從一開始便不太對勁，且不說國朝的問題並非只是缺錢，而是內憂外患盡皆有之，這兩年賦稅收入頗多，但那些問題依然存在，可見錢並非問題的核心所在。
當然，錢多一些自然是好的，有錢了，很多問題也可以解決了，但是！”
丁度環視在場諸人，斬釘截鐵道：“……臣認為，銀行乃是禍國殃民之始！”
丁度道：“……銀行之本質，乃是向百姓借錢，以百姓之財資朝廷之用，按照章侍講所說，百姓往銀行裡面存錢，銀行是要給利息的，此為一弊矣。
按照章侍講所說，銀行所聚集之財富，或可達億貫之多，而年利息則需高達三分之多，如此每年銀行需支付利息便多達三百萬貫之多，此弊一也。
其弊二，銀行要掙錢，其途徑是向民間放貸，此為與民爭利，官不與民爭利爭利，乃是亙古不變之理矣。
其弊三，銀行聚斂鉅富，朝廷則用之無度，屆時這窟窿便會越來越大，以至於難以挽回矣。
銀行之財乃是百姓之財，若是用之殆盡，朝廷便將失信於民，朝廷失信，民不信矣，朝廷政令難出汴京，朝廷離敗亡不久矣！
因此，臣認為，銀行不可開，若開便是亡國之兆矣！”
丁度說到後面，已經是聲色俱厲，甚至說出了亡國之言，令得在場之人失色。
趙禎皺起了眉頭，他想不到丁度竟然對這銀行如此不看好，甚至發出亡國警告，趙禎趕緊看向章衡。
章衡一臉詫異看著丁度，但反應極快，立即道：“丁參政此言差矣！……”
章衡只是剎那驚詫，但隨即神色變得從容起來。
“……丁參政之三弊之說，要麼不存在，要麼反而是好處。
首先，銀行的確是向百姓借錢，但想必聚攏起來的鉅額財富，三百萬貫的利息只是小事爾，這一塊的支出，可由放貸得到的利息來覆蓋。
至於丁參政所說這銀行是與民爭利，這實屬荒謬，朝廷與誰爭利？是那些放高利貸的土豪劣紳麼？
高利貸常見於民間，是百姓最為深惡痛絕之存在，有多少百姓遭遇災禍，求借無門，才不得已向這些放高利貸的吸血鬼借貸，一旦還不上，就是家破人亡的下場。
朝廷籌辦銀行，正是保障大部分民眾的利益，民眾與銀行借貸，一來利息很低，二來還貸時候若是囊中羞澀，銀行可延遲還貸時日，等民眾緩過來之後再還貸，這難道不是好事麼？
至於擔憂朝廷從銀行裡面拿錢消費，這一點丁參政還是有先見之明，銀行之運營，的確該與朝廷保持界限，朝廷沒有錢，需從銀行借貸，一樣要給利息，如此可以保證銀行之運營。
如是三弊其實是三利，咱們看了這所謂三弊，更要看到銀行之利。
丁參政有三弊，下官也有三利。
一利商業之發展；二利祛錢荒之弊病，三利則是集中力量辦大事。
銀行若成，天下之錢財可透過銀行流通，如江浙之商人與汴京之商人有生意往來，現如今之做法，乃是攜帶大量銅錢交易。
但若是有銀行，江浙之商人只需在江浙將錢財存進銀行之中，隻身前往汴京，在汴京銀行之中便可取出錢財以用於交易。
如此可少去攜帶之苦，更少去被沿途盜賊搶劫的風險，如是一來，天下商業之溝通便會變得更加輕鬆。
另外，商人明明有不錯的生意，但常苦於手中無資本用於擴張，所以常常生意做不大，若是有銀行接待給他們做生意，國朝便會多出許多大商人，商稅上便會水漲船高，此為一利。
更有二利是為解決錢荒之弊，國朝自建立以來，每過一段時間便會遭遇錢荒，錢荒的發生的原因大家可能不太明白為什麼，下官可以為諸位說明一下。
錢荒的發生，主要原因有兩個，一個是國朝的商業在發展，商業越興旺發達，市面上所需的錢幣便越多；
其次是大量的錢幣沉澱了下去，許多人掙到了錢，不拿出來用，卻將其藏在家裡，如此一來，就算是朝廷每年都要鑄造百萬貫的銅錢，也是禁不住儲藏的。
而民眾選擇將錢儲藏起來，就是因為他們沒有合適的地方儲存這些錢。
想一想，現如今之錢莊吸納錢財，他們不僅不給利息，還要收取保管費，百姓哪裡願意將錢存進去？
這錢存進去不僅不會生錢，還越存越少，遠不如將錢藏在家裡合算。
所以，銀行透過給利息，將百姓家裡儲藏的錢財吸納出來，透過借貸，將這些銅錢再次投向市面，如此一來，錢荒的問題也就解決了。
大家可能不知道，這幾年國朝已經是面臨嚴重的錢荒，尤其是江南與汴京這些地方錢幣嚴重不足，已經嚴重影響到百姓的生活了。
大家可能不知道，現在的物價比以前的物價要低廉的多，以前一文錢只能買一個雞蛋，但現在三個雞蛋才能夠賣一文錢，大家知道是為什麼嗎？”
章衡頓了頓道：“……是因為銅錢嚴重不足，所以銅錢十分值錢的緣故！錢太少，就會讓交易無法進行，這已經嚴重影響商業的發展了，而且也影響到商稅的收繳了，交易變少，商稅便會下降，這是個很簡單的道理。
銀行之三利，在於集中力量辦大事，如今之國朝，所收賦稅僅僅是應對官員之俸祿、軍隊之軍費，以及各項官府日常之開支後，便所剩無幾了。
但如今國朝連線各地之官道殘破不堪、地方的水利設施幾近於廢弛、城市之建設多停滯、各地之驛站亦是多凋零。
但若是有銀行在，銀行則是可以借貸給朝廷，朝廷便可以大力興建這些基礎設施。
當然諸公可能認為朝廷接待去興建這些基礎設施，可能會入不敷出，但實際上並非如此。
這些基礎建設有利於商業的發展，有利於社會的穩定，這些收益最終都會在賦稅裡面體現出來的，朝廷最終還是不會虧太多錢的。
這三利只是下官簡單總結出來的，實際上銀行之利何止如此。
大約可以這麼認為，銀行一旦籌辦起來，國朝便如魚得水。
國庫會因此而充盈起來，百姓會因為富足而穩定，軍隊會因為有充足的軍費變得有戰鬥力，百官會因為官府有錢，能夠做更多有利於百姓的事情！
諸公，如此有利之物事，不快點將其籌辦起來澤被蒼生，難道還在等什麼嗎？”
丁度的臉色越來越難看，他才說了幾句話，章衡立即噼裡啪啦的將其駁斥得體無完膚，然後又噼裡啪啦將其有利之處全部都給展現出來，顯得他丁度很沒有水平的模樣。
不過……
丁度看了一下宋庠，眼神裡有催促之意，但宋庠卻是不說話。
他卻是不知，宋庠此時心裡想的是：媽的，若這銀行要真如這小子所說這麼有用，那國庫有錢了，朝廷有錢了，那麼以後做起事情來豈不是就方便了，要不，支援他搞起來？
宋庠之所以這麼想，其實是他還真的不是個壞人，雖然他與章衡有些矛盾，但心裡十分清楚。
看趙禎的模樣，大約也是傾向於籌辦銀行的，不然不可能又是搞經延又是召開這等級別會議專門來討論此事。
宋庠雖然因為章衡被貶謫而懷恨於心，但不可能冒險去得罪趙禎，以至於影響自己的仕途。
但宋庠畢竟是個老硬幣，他趁著章衡說話的間歇，問道：“照章侍講所說，這辦銀行是有百利而無一害，尤其是所謂銀行一辦，商業會迎來大發展，商稅會水漲船高，那麼本官想問問章侍講，若是由你來籌辦銀行，朝廷的商稅可以增加多少？”
曾公亮一直微微閉著眼簾，但聞聽此言，立即張開眼睛，朝章衡打眼色。
可惜章衡沒有看到他的眼神，而是想了想道：“若是由下官來籌辦銀行，三年之內，銀行自身可盈利一千萬貫，朝廷因為商業之發展，商稅可多增一千萬貫！”
曾公亮一聽頓時大急，趕緊站起來朝趙禎道：“陛下……”
他想終止這次會議，但宋庠卻是如同嗅到了血腥味的鯊魚一般，立即拊掌道：“好！章侍講，既然你這麼有信心，本官支援你，但你須得立下軍令狀，保證三年之內，銀行自身盈利一千萬貫，朝廷的商稅也增長一千萬貫！”
曾公亮頓時聞言怒髮衝冠，也顧不得趙禎了，騰地一聲便站了起來，朝宋庠怒道：“宋參政，你這是什麼意思，咱們都是文官，又不是軍中，立什麼軍令狀，若是做事都如你這般，誰還敢做事！”
他轉頭與趙禎道：“……陛下，此事萬萬不可！”
趙禎呵呵下了笑，擺擺手道：“曾參政稍安勿躁……”
他先安撫了一下曾公亮，然後想要說些什麼，但章衡卻忽而道：“陛下，微臣願立軍令狀，若是三年內銀行無法盈利一千萬貫，朝廷之商稅沒有增加一千萬貫，微臣願辭去官職，從此教書育人去，不再進入仕途！”
章衡這話一出，頓時讓眾人都驚呆了。
“你！你！……”曾公亮氣得嘴巴都有些瓢了，一時間說不出話來。
丁度與宋庠卻是大喜。
賈昌朝皺起了眉頭。
包拯臉色變得更黑了。
趙禎十分驚詫地看著章衡，然後道：“章卿，你不用著急的，朝廷沒有這等規矩，做事自然是要好好做，但沒有做不好便要辭官的說法的，這種話以後再也莫說。”
趙禎看向其他人道：“宋卿已經同意了，諸公還有意見嗎？”
曾公亮趕緊道：“臣支援籌辦銀行。”
王拱辰也道：“臣也支援。”
陳執中暫時沒有說話。
吳育笑道：“臣支援。”
賈昌朝睜開眼睛：“臣支援。”
就剩陳執中與丁度沒有表態了。
趙禎看向陳執中道：“陳卿？”
陳執中趕緊道：“臣也支援。”
趙禎看向丁度，丁度無奈道：“臣支援。”
趙禎臉上露出笑容，拊掌笑道：“好！”