吐谷渾被滅、西突厥處羅臣服，大隋的西出通道算是徹底開啟，與西域各國的貿易越發頻繁，包括更遠的波斯和天竺。
其中五種貨物：種子、藥材、礦物、香料、馬匹，是不準走私的，只有朝廷可以統購統銷。
負責與西域貿易的部門，眼下是司農寺，司農寺買回來之後，部分充入內庫，供應皇家使用以及皇帝賞賜，剩下的交給民部於民間出售。
其實是比較亂的，畢竟西出貿易剛剛走上正軌，整個對外通商的監管也不夠完善。
楊銘今天在東宮，就是跟屬官們商議，西域貿易到底該怎麼捋順。
“伊吾城去年的關稅，是兩百二十萬錢，前年是四百一十萬，大前年五百萬，一年比一年少，”李綱笑道：
“可是大家親眼所見，眼下來往於京師和東都的胡人商隊，其實是越來越多的，貿易量在擴大，關稅卻在減少，也不知道王威是怎麼幹的。”
王威眼下是伊吾太守，已經幹了四年了，伊吾郡的關稅都是他在收。
地方官收關稅，這本來就不合理，司農寺雖然派有專員監管，但那主要是監管貿易，不管收稅。
封德彝道：“其實不難猜，利益驅使之下，肯定有人中飽私囊，如今誰都知道西域貿易是一塊肥肉，走私是避免不了，不單單是宇文化及，很多家族都插手了。”
這就是為什麼，楊銘只是在宇文述面前，提了化及走私的事情，而沒有在朝會上說，因為朝會上那幫人裡，也有人在走私。
法不責眾，這事沒辦法公開提。
那麼就只能想辦法杜絕他們走私的途徑。
元文都道：“從西域入關，只有三個地方收稅，伊吾是全稅，張掖是半稅，到了京師，是商稅，一匹良馬，伊吾收一千八百錢，張掖九百錢，京師只要一百錢，只要躲了伊吾的關稅，一匹馬能逃稅一千八，十匹一萬八，百匹十萬八，這麼大的誘惑，誰不想幹？”
如今西域進來的馬匹，在京師最便宜的價格，也得一萬錢到一萬五，好點的兩三萬，賣到南方的話，價格還能再提一提。
良馬的標準，就是一萬錢到一萬五的馬，你進入中原之後能賣多少是你的本事，我的關稅是不變的。
馬，是非常值錢的，因為在大隋，它等於豪車。
李密笑道：“當初定關稅的時候，伊吾郡針對西域良馬的關稅原先是打算定在三千的，後來硬是縮減近一半，為的也是貿易通暢，可以大量引入西域良馬，關稅定的這麼低，仍然走私猖獗，是得想想法子。”
“臣以為，過錯不在王威，”太子冼馬劉炫道：“伊吾設郡，因是邊關，所以特進為中中郡，郡守不過是從五品，王威一個五品太守，誰的面子他也不敢不給啊，所以走私幾無避免可能，除非派重臣坐鎮。”
房玄齡笑道：“既為重臣，又怎麼可能去伊吾呢？”
楊銘點頭笑道：“這種事情不怪王威，讓在座的各位去伊吾，也是一樣，滿朝公卿，不是一個太守可以得罪的起，正三品上，哪個人會願意去那種地方？就算讓他去了，幹不了一年，就會找藉口想回來，不是長久之計，派遣重臣坐鎮，是對的，但是得讓人家樂意去，也樂意久居，你們好好想個辦法。”
“這一點其實很簡單，”李玄道說道：“賜封疆之權。”
楊銘一愣，沉吟片刻後道：“細說。”
李玄道說道：“三品以上公卿，別說去伊吾了，張掖郡、武威郡，也不見得樂意去，那麼可不可以將這些郡合起來，併為隴西道，設總管亦或設定行臺省？”
“你也給的太大了，”李密不贊成，道：“如今我大隋，已無大區總管，也只有一個西南行臺省，這還是太子兼著尚書令，你設隴西行臺，尚書令誰去做？”
李玄道說道：“自然還是由太子兼任。”
杜如晦搖頭道：“這就不妥了，我們的本意是給權，尚書令沒了，那麼就是行臺左右僕射，這還是分權了嘛，分權就會形成對立，對於鎮撫地區，並無益處。”
“克明說的對，如果設道，就要集權，只有一個人說了算，才能幫朝廷將西域貿易盯緊了，”楊銘點頭道：
“但是軍政之權，還是要分開的，掌兵權的不管貿易，管貿易的不掌兵權，這樣最為妥當。”
劉炫道：“這麼安排的話，得派兩個值得信賴的人才可以，隴西地區屯兵不過兩萬餘，兵權還是可以給的。”
大隋的主力，在關中，邊軍的數量其實是不多的，不像唐玄宗時期，是外重內輕，邊軍佔了百分之八十五，中央軍才百分之十五。
大隋正好是反過來的，中央軍佔了八成。
隴西如果設道，給他兵權能咋滴，你還能帶著兩萬人打進關中啊？單是京師周邊戍衛，就有十五萬，你拿迫擊炮打啊？
東宮這邊大致測算過，每年伊吾關走私導致國家的關稅損失，應該在四百萬到五百萬之間，聽起來不多，但如果是十年呢？那就是以千萬計了。
所以杜絕走私，是勢在必行的。
大家又商議了半天，楊銘最後道：
“事情還是要陛下定奪，大家搞一個詳細方案出來，我奏請陛下，能透過就幹，不透過，再另尋它法。”
劉炫和李綱，是負責方案主持的，這兩個人最為老成。
許國公府，宇文述已經訓了兒子一整天了。
“你就那麼缺錢啊？怎麼？我的食邑不夠你花？還是我宇文述家業太小，您看不上啊？”
宇文述對於化及走私的事情，是完全不知情的，他以為兒子以前在走私上面栽過跟頭，會改，嗯，確實是改了，從東突厥改成西突厥了。
化及為什麼膽子這麼大呢？親爹有滅國之功，膽子能不大嗎？
“也不是兒子一個人走私啊，”宇文化及道：“伊吾那邊逃避關稅的大有人在，兒子賺的跟人家比，都是小錢。”
宇文述冷笑道：“你知道不知道，太子今天跟我說這話的時候，我當時的感覺，彷彿是太子拿著一把刀架在了我的脖子上，等我離開大殿的時候，我才反應過來，架刀的不是太子，是你啊。”
宇文化及一愣，趕忙給他爹跪下：“阿爺言重了，兒子今後不摻和了還不行嗎？”
“狼吃肉，狗吃屎，”宇文述沉聲道：
“你什麼時候才能分清楚什麼是肉，什麼是屎？你現在也是縣公了，但是你瞧瞧你的實職，沒有我，右翊衛將軍，輪的到你嗎？不想著怎麼往上走，一門心思只想搞錢，你以為你是楊俊那個兒子啊？人家是親王，什麼都不幹也是軍府大將軍，你以為你是誰啊？”
“阿爺教訓的是，兒子今後再也不亂來了，”宇文化及低頭道。
宇文述搖頭嘆息一聲：“這麼多年走私，都賺了多少錢？給我報個實數。”
“額”宇文化及支支吾吾道：“怎麼著，也有兩三百萬吧。”
宇文述點了點頭：“拿兩百萬出來，分為一年，陸陸續續給淑儀都送過去。”
“啊？”宇文化及目瞪口呆：“這是兒子的錢，給她兩百萬，我留一百萬？那兒子這麼多年謹小慎微，辛苦為誰啊？還不是給您老攢的養老錢嗎？”
“呵呵，我用不著你養老，你想多了，”宇文述冷笑道：“剩下的一百萬，是明年給，你一口氣給人家送過去，人家不會收。”
宇文化及頓時苦著臉道：“憑什麼啊？咱家平日給她的孝敬不少了，現在淑儀對咱們的態度也漸趨改觀，沒必要給這麼多吧？”
“你記住了，”宇文述道：“等我死了，你將來能活多久，得看淑儀會保你多久，人家只肯保你一天，那你就只能活一天。”
宇文化及渾身一震，怔在當場：
“太子看兒子，就這麼不順眼啊？”
宇文述低下頭，湊近兒子臉龐，道：“你要不是我兒子，我看你也不順眼。”
說完，宇文述冷聲道：“今年年底之前，把錢都送出去。”
“兒子知道了，”宇文化及一副頹喪樣，目送他老爹離開。
人家宇文述這才是聰明人，楊銘在大殿內跟他提起化及走私，不是白跟你提的。
本來說著梁師都，人家為啥好好轉到了走私上面？
意思就是兵部覆盤的事情，我在不在意，得看你啊。
所以宇文述才會讓兒子把錢都吐出來，吐給陳淑儀，等於是間接孝敬了太子。
宇文述心裡很明白，臣子就是羔羊，君王什麼時候宰你，你得能拿出肉來，拿不出來，你連羔羊都算不上。
所以走私不可怕，可怕的是不懂得餵飽上面。
宇文述今晚有場宴會，他請鴻臚寺卿陳叔明做中間人，邀請太子家令丞陳叔達、長安縣丞陳嶷，通議郎陳恮，太常寺沈遵禮，京兆府主薄沈叔安以及一干在京的沒有實職的陳、沈兩家子弟。
其中沈遵禮，是沈婺華的親弟弟，沈叔安是沈婺華族弟，這兩人的正妻，都是舊陳的公主，陳叔寶的姐姐妹妹。
陳家和沈家，保守估計，有十幾對聯姻的，兩家快成一家了。
宇文述想要討好陳淑儀，肯定也得討好陳家和沈家，以他的身份，其實算屈尊了。