第56章 開創時代

在陳海峰的前世，江州市政府與中防裝備集團直到2020年才就臨江老城區的資產和土地處置達成一致意見，由江州市政府出資150億元購買臨江老城區的所有資產及土地，並隨即啟動地面建築物拆遷和土地整理。

2021年，江州市政府將臨江老城區地塊以250億元的價格出讓給三家房地產開發商進行商業住宅開發，江州市政府直接賺了100億元的差價。至此，承載江州市90年軍工文化的歷史遺址和江州軍品集團最早的發源地被現代商業價值頃刻抹去，這令無數江州老一輩市民和江州軍品集團老職工心痛惋惜。

在江州市政府與中防裝備集團的這起交易中，雙方的目的都是為了錢和政績：中防裝備集團2020年急需資產和土地變現，提高集團當年整體盈利，跨進央企盈利前15名行列；江州市政府也急需出讓這批土地填補財政缺口，推動江州市整體規劃落地，完成城市現代化改造。

歷史文化為商業價值讓路，這在現代城市的發展中是非常普遍的現象，許多歷史建築、文化古蹟一夜之間就成為了商業街或住宅小區。

在這種現象的背後，並非執政者不清楚歷史文化的價值，也並非執政者聽不到人民群眾的呼聲。而是歷史文化不能在短期內為執政者帶來升遷所需的政績，這種政績的表現形式包括短期內完成城市現代化改造、財政缺口的填補、提高社會就業率、帶動產業鏈繁榮、大幅增加稅收等等，而房地產的發展剛好能滿足這一切。

在陳海峰看來，歷史文化的保留和執政者的政績，兩者並非零和博弈。如果歷史建築、文化古蹟能夠在短期內發揮現代商業價值，提供執政者升遷所需的政績，這比直接拆除後蓋大樓更得民心、也更受執政者的歡迎，因為沒有人願意落下破壞歷史文化的罵名。

所以，臨江老城區的發展，只有走歷史文化與現代商業融合發展之路，以軍工文化為魂，以旅遊消費為特徵，以商業及空間為載體，才能激發消費升級，提升產業活力，帶動大量就業，快速打造成江州市的一張名片，這既滿足了執政者所需的政績，更保留和發揚了江州軍工歷史文化。

在陳海峰前世的記憶中，文旅融合是國務院於2018年3月組建文化和旅遊部後首次提出的，2018年被稱為“文旅融合元年”。隨著文旅融合的興起，大力促進了歷史文化與現代商業的融合發展，此後，全國各地迅速打造了許多著名歷史文化商業街區，再加上此後抖音、小紅書、頭條等自媒體的推波助瀾，這些歷史文化商業街大量吸引人流，對當地財政、產業、就業形成巨大帶動。

而陳海峰現在所處的年代是2014年，歷史文化與現代商業融合發展對這個時代來說是一個陌生的概念。既然是陌生的概念，那就由他來開創。

但在央企做事，從來不是自己想怎麼幹就怎麼幹，或是怎麼對企業有利就怎麼幹，而是需要層層彙報、反覆溝通、極限拉扯。透過反覆溝通和極限拉扯，讓各個利益集團形成最優的利益目標，從而達到權力結構和利益關係的平衡，這就是政治的本質——利益分配。

如果臨江老城區的現代化改造能夠實現多方共贏，推行就極為順利。如果不能實現共贏，必然會導致新的鬥爭，臨江老城區最終可能重回一賣了之的地步。

陳海峰相信，臨江老城區的現代化改造符合各方的利益。他在做了一個初步測算後，首先找到主管上級嚴國富彙報。

嚴國富從參加工作起，一直在江州軍品集團，是軍品集團的老職工，對軍品集團、軍工文化具有深厚的情感。

嚴國富在聽了陳海峰的彙報後，連連稱讚，說道：“海峰，你的想法很獨特，非常有新意，而且眼界開闊、目標遠大。但你現在只是一個大致的思路，你有沒有初步設想和經濟測算？”

“老大，我的設想是把臨江老城區分成四個部分打造：

第一，樹魂。在不改變老舊廠房、倉庫遺址原貌的基礎上，打造江州軍工文化歷史博物館，集中展示江州軍工發展歷程、歷史貢獻、歷史故事、武器裝備、英雄人物等等，形成具有江州特色的紅色革命教育基地，把老城區的靈魂樹起來，把歷史底蘊挖出來，為後續商業的開發提供品牌價值；

第二，聚氣。在博物館周邊，利用老舊門面、辦公樓、車間等，打造江州軍工文創商業街區，既要引進江州市知名餐飲、特色小吃、手工藝商家，也要引進路易威登、愛馬仕等國際知名品牌，形成本地傳統特色與國際知名品牌相融相促的業態，透過商業把人氣聚起來。

第三，留人。引入知名KTV、夜店、酒吧、電影院，同時江州地產集團已經有3家五星級酒店，我們可以在文創商業街區再投資一家五星級酒店，提供吃喝玩樂住一站式旅遊體驗，確保遊客引得來、玩得好、留得住。

第四，創效。文化底蘊有了、商業成熟了、人氣聚集了，土地價格和商品房價格自然水漲船高，我們就可以用剩餘地塊搞房地產開發，修建商品房住宅小區出售。把老職工宿舍改造成單身公寓出租。”

“我做了一個初步的經濟測算，因為臨江老城區的資產和土地都是我們自己的，博物館展出需要的武器裝備，軍品集團有的是，這就節省了最大一筆成本。整個專案，包括新建酒店在內，總共需要花費約億元的成本。而在經濟收益上，單單商品房住宅小區這一個專案，我們就可以實現收入45億元，淨利潤達到4-8億元。這還沒算其他商業和單身公寓出租。”

“老大，我說句心裡話，透過臨江老城區的現代化改造，既能實現資產和土地價值最大化，更能儲存和發揚江州軍工文化，成為江州軍品集團的，甚至是中防裝備集團的一張文化名片。我相信，這會成為您整個職業生涯中，最大、最亮眼、影響最深遠的一項政績，後世千千萬萬的江州市人、江州軍品集團職工都會記得這是您的經典之作。”

陳海峰相信，這個專案完全能夠打動嚴國富。以嚴國富的財富，已經完全不缺錢；以嚴國富的年齡，升遷基本無望。這個階段的嚴國富，最需要的是名聲、威望，而且不需要太大的投入就會取得巨大的回報。

而對於陳海峰來說，他更加需要這樣一個政績，作為童鵬程提攜他的籌碼。

儘管他已經搭上了童鵬程這條線，但童鵬程要提攜他，還需要他能提供拿得出手的政績，這也是他當初選擇到江州物業公司的原因。

這就是作為一個沒有背景和資源的人，在成長和前進道路上的艱難，哪怕有貴人扶持，但首先自己要成為“貴人”。一個人如果只會溜鬚拍馬、四面逢迎，頂多走到處級就是天花板。要更往上走，則需要有能力為所屬的利益集團創造更大的價值。

所以，陳海峰期望用臨江老城區現代化改造向童鵬程證明他有創造更大價值的能力。

果不其然，嚴國富在聽了陳海峰的介紹後，滿心歡喜地說道：

“海峰，這個專案如果能夠操作成功，你就為江州地產集團、江州軍品集團立了大功。”

“這樣，你抓緊時間找一家國內頂尖的策劃公司，按照你的想法，做一個完整的策劃方案和精準的經濟測算。做好後，我們一起去找軍品集團趙江河董事長彙報，然後再去海寧市找中防裝備集團領導彙報。”